原标题：停车收费却不治乱停外包美工，道路一半坑洼一半平整（引题）
“房地不一”小区陷入“实际失管”（主题）
北京日报记者 鹿艺佳 文并摄
小区没有停车管理，进出的必经之路却设了收费抬杆；抬杆外道路干净平整，一过抬杆就坑坑洼洼；安装护栏本是为防止车辆占路，但乱停乱放反倒更严重了……近日，多位家住春泽北院的居民反映，小区里的生活环境越来越差。记者调查发现，由于地处丰台与大兴两区交界，两边都管却又都不彻底管，一系列管理错位与缺失，让小区陷入“看似在管实则失管”的尴尬境地。
现场
设置抬杆收费 停车秩序反倒更乱
“隔壁小区引进的停车公司在我们进出的必经之路设了收费区域，超过15分钟就要缴费。”春泽北院居民张先生说，自从有了抬杆收费，停车乱象不但没改善，路上反而开始堵车了。他已经有3次因在这条路上超过15分钟，经过抬杆时被要求缴费。
春泽北院路面坑洼，车辆乱停。
详情页设计近日记者来到该小区。从京良路向北转入优龙路，眼前便出现一道大门，写着“明春苑”三个大字，门口设有抬杆系统，竖着“收费停车场”的提示牌。穿过抬杆是一片商业区，路两侧画着车位线，多数车位已停满。沿优龙路再往里走几百米，才来到居住区。这里设有岗亭，又出现一道抬杆。
张先生说，两道抬杆之间，就是停车公司设置的收费区。小区附近有一所小学，接送孩子的家长和进出小区的居民都走这条路，抬杆设立后，出入口时常堵车。因为“堵车超过15分钟竟然还得缴费”引发家长们不满，后来属地介入，引导家长走另一条路接送，优龙路上的拥堵才得以缓解。但超时缴费的纷争并没有停息。有居民说：“这条路上有很多药店、菜店和超市，一次回家路上买药，就因前边有几人排队，多等了一会儿，再过第二道杆就超时了。”
最让居民难以接受的是，设这两道抬杆的并非自家小区。张先生解释说，第二道抬杆后的居住区实际分为三个小区，以中央小路为界，路西是春泽院，地处大兴，路东是明春东园和春泽北院，地处丰台。“明春东园引进的停车公司设抬杆，把我们都圈了进去。不过大兴的居民不用缴费，只有同在丰台的我们被‘殃及’。”他告诉记者，居住区内停车乱象已持续多年，引进停车公司本意也是改善这一情况，如今却适得其反。“停车公司只管在两道抬杆之间收费，小区里反而随便停，一些外来车辆肯定更往小区里挤了。”
此外，为防止乱停乱放设置的护栏还加剧了停车乱象。居住区中央小路一半属大兴，一半归丰台，两侧都停满私家车。最近几天，大兴这一侧设置了护栏，划出了人行区域。“护栏一挡，确实没法再停车了，可我们楼下的车明显多了。一到晚上，我们楼下消防通道堵塞严重，这不越管越乱吗？”春泽北院居民对此表示不满。
病根
房在丰台“本”归大兴 诉求无人彻底管外包美工
小区居民还有糟心事。记者探访发现，春泽北院仅有的几处绿化已杂草丛生，圈地种菜、乱堆乱放随处可见。最让居民苦恼的是路面破损严重，到处坑洼。居民李女士指着楼前的路灯说：“前阵子这排路灯全坏了，晚上黑漆漆的，脚下又遍地坑洼，老人孩子根本没法走。后来几经反映和投诉，在线美工才给修上。小区里还有一些地方压根没路灯。”
再看另外两个小区，路西的春泽院道路平整，去年还安了太阳能路灯，路东的明春东园新安了多组充电柜，解决了电动车充电难题。就连三个小区中央的小路，也出现一半平整、一半坑洼，一半安装着休闲座椅、一半车辆乱停乱放的怪现象。
同在一道抬杆后，为何差别如此大？原来，春泽院与明春东园在产权和行政区划上十分清晰，一个归属大兴黄村镇明春西园社区，一个归属丰台花乡街道明春苑社区。只有春泽北院，在行政区划上归丰台，但居民房本上显示为“黄村镇春泽北院”，测绘单位为“大兴区房地产测绘所”。
“房地不一”让小区的公共环境治理、居民事务管理等方面陷入权属不清、管理混乱的尴尬状态。“两边都管，却又都不彻底管。比如停车，大兴在归他们管的一半小路设护栏，丰台找来停车公司设抬杆，就是没人真正解决小区里的问题。”
呼吁
两区加强协作 别让居民两头碰壁
记者了解到，两区相关部门及街镇、社区曾多次协商，明确了春泽北院公共区域管理、环境秩序治理和水电气热等服务保障工作由丰台属地负责，涉及楼内居民事务、户口及房产证等相关问题由大兴属地负责。但这并未能彻底解决居民的实际问题。居民直言，一提及具体诉求，两边总是各说各理，互相推诿。
记者就居民提出的修复破损路面、优化停车管理等具体诉求分别咨询了两区属地。
大兴明春西园社区工作人员表示，之所以在中央小路加装护栏，正是因为有春泽北院居民反映车辆占位问题。由此导致更多车辆停到小区楼下，这应由丰台属地进行管理。
丰台明春苑社区工作人员则表示，对春泽北院居民的诉求只能“帮把手”。隔壁明春东园产权为开发商，属地曾多次要求其对小区停车进行管理，开发商便引进了第三方停车管理公司，但对小区内部的管理并不到位。今年2月，明春东园引进了应急物业，经过沟通，明春东园小区内的停车管理交由应急物业负责。目前正在对小区车辆进行登记，后续将根据登记情况对外来车辆进行治理。春泽北院的停车管理也会被一并纳入进来。
但提到修路，明春苑社区工作人员则表示无能为力。“换个灯、填个坑，我们社区或是明春东园物业还能帮忙，但没有资金重铺路面。”其表示，物业曾用水泥填补过坑洼，可车辆来回碾轧，水泥没多久又碎了。彻底修复路面，需要动用专项维修资金。“春泽北院的专项维修资金在大兴，我们曾联系过，但因涉及跨区，申请不下来。”工作人员说，最基础的流程是先成立业委会，再由业委会来申请，同样因为跨区，丰台属地难以推动。“小区房产证在大兴，取专项维修资金、成立业委会这种事儿要由他们来牵头。”
对此，大兴黄村镇工作人员称，两区曾专门召开协调会，对春泽北院的管理进行了划分，明确路面环境应由丰台负责。由于历史遗留问题，其房产证确实由大兴颁发，但占地、辖区均在丰台，丰台是主责单位，大兴属地只是协助单位。修路、成立业委会等相关事务都应由丰台主抓。
“我们只是想让小区环境好一点外包美工，可问来问去，两头碰壁。很多事可能没法划分得很清楚，确实需要双方机构本着解决问题的态度好好沟通，而不是现在这样来回踢皮球。”居民迫切希望两边属地加强沟通协作，解决大家的实际困难。
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